ในอิหร่าน ข้อตกลงนิวเคลียร์ที่ได้รับการโอ้อวดอย่าง มาก กับกลุ่มประเทศ P5+1 (สหรัฐฯ รัสเซีย จีน สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส และเยอรมนี) ได้เกิดผลเพียงเล็กน้อย
หลายสิ่งหลายอย่างเปลี่ยนไปตั้งแต่การลงนามในข้อตกลงนิวเคลียร์ และสิ่งที่ครั้งหนึ่งดูเหมือนชัยชนะทางการทูตครั้งสำคัญกลับกลายเป็นความรับผิดต่อรัฐบาลผู้ดำรงตำแหน่งในเตหะราน
ข้อตกลงนิวเคลียร์เป็นผลมาจากการเจรจาอย่างเข้มข้นซึ่งเริ่มขึ้นทันทีที่ประธานาธิบดีฮัสซัน รูฮานี เข้ารับตำแหน่งในเดือนสิงหาคม 2556 แต่นับตั้งแต่การลงนามในข้อตกลงในปี 2558 อัตราการก้าวได้ช้าลงอย่างมาก
ข้อความเกี่ยวกับการเลือกตั้งของประธานาธิบดีรูฮานีนั้นเรียบง่ายและตรงประเด็น: อิหร่านต้องการความพอประมาณและความรอบคอบเพื่อหลุดพ้นจากความโดดเดี่ยวและปลดปล่อยเศรษฐกิจจากการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ
ชัยชนะของเขาซึ่งรับรองโดยผู้นำสูงสุดอาลี คาเมเนอี เป็นเครื่องยืนยันถึงความเร่งด่วนของภารกิจ
ข้อตกลงปี 2558 กำหนดให้มีการตัดทอนโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน และทำให้โรงงานนิวเคลียร์ต้องได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวด นี่เป็นวิธีกอบกู้ชาติตะวันตกโดยแสดงให้เห็นว่าเตหะรานไม่ได้ดำเนินตามวาระการใช้อาวุธเพื่อแลกกับการยกเลิกการคว่ำบาตรที่ทำลายเศรษฐกิจของประเทศ
แต่การที่รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาใช้มาตรการคว่ำบาตรครั้งใหม่ต่ออิหร่านจากการทดสอบขีปนาวุธ และการคว่ำบาตรที่เหลืออยู่ที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนองค์กรก่อการร้ายของอิหร่าน (ฮิซบุลเลาะห์และฮามาส) ได้บ่อนทำลายคำสัญญาของข้อตกลงนิวเคลียร์
สิ่งนี้ไม่เป็นลางดีสำหรับ Rouhani และทีมของเขา
ในขณะที่คณะผู้แทนการค้าจากตะวันตกและเอเชียจำนวนมากรีบเร่งไปยังอิหร่านภายหลังจากข้อตกลงดังกล่าว ความคืบหน้าได้ช้าอย่างสาหัส เนื่องจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศยังคงไม่เสี่ยงในการติดต่อกับอิหร่าน
เป็นผลให้การฟื้นตัวของเศรษฐกิจที่คาดหวังหลังจากหลายปีของการจัดการที่ผิดพลาดภายใต้อดีตประธานาธิบดีมาห์มูดอามาดิเนจาดยังคงเข้าใจยาก
เปลี่ยนท่วงทำนอง
เมื่อเทียบกับพื้นหลังนี้ นักวิจารณ์ของ Rouhani ก็ยิ่งโดดเด่นยิ่งขึ้น การวิพากษ์วิจารณ์ทั่วไปในระดับที่ทีมของ Rouhani คืออิหร่านยอมแพ้มากสำหรับการเจรจานิวเคลียร์เพียงเล็กน้อย
กลุ่มอนุรักษ์นิยมซึ่งเรียกตนเองว่าผู้ ปกครอง มองว่าข้อตกลงนิวเคลียร์เป็นการยอมจำนนทางการเมือง ซึ่งเป็นการทรยศต่อ หลักการของการปฏิวัติอิสลามในปี 2522
แม้แต่ผู้นำสูงสุดที่รับรองข้อตกลงอย่างระมัดระวังก็เปลี่ยนแนวทางของเขาและมักอ้างถึงสหรัฐอเมริกาว่าไม่น่าไว้วางใจและหลอกลวง ในการปราศรัยครั้งสำคัญต่อผู้บัญชาการทหารของกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลามในเดือนกันยายน 2559 เขาปฏิเสธข้อเสนอแนะว่าอิหร่านอาจดำเนินการเจรจาต่อไปกับสหรัฐอเมริกา เขามีการจัดหมวดหมู่ในตำแหน่งนั้น: “การเจรจากับสหรัฐฯ เป็นอันตรายและไม่ช่วยเหลือ”
ผู้นำสูงสุด อาลี คาเมนี ได้นำแนวทางที่เข้มงวดขึ้นไปสู่สหรัฐฯ ช่างภาพ Reuters
ค่ายอนุรักษ์นิยมได้รับหัวใจจากการไม่มีการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจครั้งใหญ่ และโจมตีทีมของ Rouhani เนื่องจากถูกเข้าใจผิด
ตัวอย่างเช่น ในการ เทศนาเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาผู้นำการละหมาดของเตหะรานโต้แย้งว่าเศรษฐกิจจะอยู่ในสภาพที่ดีขึ้นมาก หาก “รัฐบาลใช้พลังงานของตนไปกับเศรษฐกิจแนวต้าน แทนที่จะเสียความพยายามไปกับข้อตกลง [นิวเคลียร์]” เศรษฐกิจต่อต้านคือรหัสสำหรับเศรษฐกิจแบบพอเพียง โดยยกย่องเศรษฐกิจที่หดตัวของอิหร่านภายใต้การคว่ำบาตร
นักวิจารณ์ของ Rouhani ยังดึงความเข้มแข็งจากการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของนายพล Qasem Soleimaniซึ่งเป็นผู้นำการสู้รบทางทหารของอิหร่านในอิรักและซีเรียเพื่อต่อต้านรัฐอิสลาม
Soleimani ได้รับการเฉลิมฉลองในฐานะวีรบุรุษสงคราม ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของพลังทางการทหารของอิหร่าน และสิ่งที่อิหร่านสามารถทำได้โดยการลงทุนในกองกำลังติดอาวุธ
ผู้นำสูงสุดได้สนับสนุนมุมมองนี้อย่างเปิดเผยและกล่าวว่าตำแหน่งของอิหร่านในภูมิภาคนี้รับประกันได้ดีที่สุดโดยความแข็งแกร่งของกองกำลังรักษาความปลอดภัย ไม่ใช่การเจรจา
ความรู้สึกของการทรยศ
เมื่อต้องเผชิญกับกระแสการต่อต้านที่เพิ่มสูงขึ้น Rouhani ไม่ได้ทำประโยชน์โดยละเลยข้อเรียกร้องหลักของผู้ติดตามนักปฏิรูปของเขา คีย์ในหมู่พวกเขาได้รับการปล่อยตัวผู้เข้าแข่งขันประธานาธิบดีสองคนจากการถูกกักบริเวณในบ้าน
Mehdi Karoubi และ Mir-Hussein Mousavi ท้าทายชัยชนะของประธานาธิบดี Ahmadinejad ในปี 2009โดยปฏิเสธผลลัพธ์ดังกล่าวว่าเป็นการฉ้อโกงและสร้างแรงบันดาลใจให้กับขบวนการสีเขียวซึ่งถูกปราบปรามด้วยการใช้กำลังที่รุนแรงบนถนนในกรุงเตหะรานและเมืองใหญ่อื่นๆ เท่านั้น
การปล่อยตัวของพวกเขาเป็นความต้องการหลักสำหรับค่ายปฏิรูปซึ่งเพิ่มน้ำหนักให้กับการหาเสียงของ Rouhani ในปี 2558 การสนับสนุนนี้เป็นประโยชน์ในชัยชนะของเขา แต่นักปฏิรูปที่มีชื่อเสียงหลายคนรู้สึกถูกหักหลังเมื่อประธานาธิบดีจงใจหลีกเลี่ยงปัญหานี้
ความผิดหวังอีกประการหนึ่งคือพื้นที่ในการทำสัญญาสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชน เนื่องจากตุลาการได้เคลื่อนตัวเพื่อลดการเคลื่อนไหวทางสังคม การจับกุมและคุกคามนักเคลื่อนไหว และโทษจำคุกสำหรับชาวอิหร่านสองชาติชี้ไปที่วาระโดยเจตนาในการบ่อนทำลายค่ายปฏิรูปและเชื่อมโยงกับแผนการสมรู้ร่วมคิดภายนอก
รัฐบาล Rouhani ไม่ได้ประท้วงการผลักดันโดยพรรคอนุรักษ์นิยมที่ครองตุลาการโดยอ้างถึงการแยกอำนาจ แต่การให้เหตุผลนี้ดังก้องกังวานในระบบที่ปกครองโดยชายคนเดียวในท้ายที่สุด
Rouhani อยู่ในปีสุดท้ายของตำแหน่งประธานาธิบดีด้วยสถิติปานกลาง ขาดการค้าและแรงกระตุ้นทางเศรษฐกิจที่สำคัญในการพิสูจน์นโยบายของเขา เป็นเรื่องยากที่จะเห็นว่าเขาจะเข้าร่วมการรณรงค์ที่น่าเชื่อถือสำหรับการเลือกตั้งใหม่ในปี 2560 ได้อย่างไร
ที่น่าแปลกก็คือ วาระของเขาใกล้เคียงกับตำแหน่งประธานาธิบดีของบารัค โอบามาในสหรัฐอเมริกา ซึ่งทำให้ตัวเองโดดเด่นในฐานะที่เปิดกว้างสำหรับการเจรจาโดยตรงกับอิหร่านซึ่งยังคงเป็นข้อห้ามในหลายวงการของอเมริกา ยังไม่มีขั้นตอนใดในการสร้างสายสัมพันธ์ทวิภาคี
ประวัติศาสตร์อาจตัดสินระยะเวลาของ Rouhani ว่าเป็นโอกาสอันน่าเศร้าที่พลาดไป
